Le consegne iniziano nel 2027.

Questa è la frase che avrebbe dovuto concludere tutto.

L'Arms Export Control Act consente al Segretario di Stato di rinunciare alla revisione del Congresso sulle vendite di armi estere quando un'emergenza lo richiede. La deroga esiste perché le emergenze accadono. La finestra di trenta giorni che la deroga bypassa esiste perché i rappresentanti eletti dovrebbero poter esaminare cosa il loro paese sta vendendo, a chi, per quanto, e avere l'opzione di dire no.

Il 28 febbraio 2025, il Segretario di Stato ha rinunciato alla finestra su una vendita da 295 milioni di dollari di bulldozer Caterpillar D9R e D9T a Israele.

Le consegne iniziano nel 2027.

Sono due anni.

La parola "emergenza" descrive qualcosa che non può aspettare.

La cosa che apparentemente non poteva aspettare era la revisione.

Che cosa, esattamente, non poteva aspettare?

Lo stesso giorno, con la stessa deroga, sono state approvate altre due vendite. 2,04 miliardi di dollari per 35.529 corpi di bombe a uso generale MK-84 e BLU-117 più 4.000 testate penetranti I-2000. 675,7 milioni di dollari in munizioni aggiuntive. Stessa emergenza. Stessa parola.

Trentacinquemila corpi di bombe non sono un'emergenza.

È un inventario.

Nel frattempo, 134 bulldozer D9 che l'amministrazione Biden aveva bloccato alla fine del 2024 sono stati rilasciati sotto la supervisione della nuova amministrazione e sono arrivati in Israele nel luglio 2025.

Se la pressione del tempo fosse stata il problema, quei 134 sarebbero stati più che sufficienti.

La deroga non serviva a far arrivare l'equipaggiamento più velocemente.

Serviva a saltare la revisione di un ordine futuro.

L'architettura intorno a questa vendita precede la vendita di due decenni.

Il 16 marzo 2003, nel quartiere Hai as-Salam di Rafah, Rachel Corrie fu uccisa da un Caterpillar D9 mentre stava davanti alla casa di Samir Nasrallah, un farmacista con cui la famiglia di lei conviveva. Aveva ventitré anni. Indossava una giacca fluorescente arancione. L'autista la vide.

La casa dei Nasrallah rimase in piedi il giorno in cui Corrie fu uccisa e fu demolita in seguito, come parte di un'operazione militare israeliana che distrusse circa duemila case palestinesi a Rafah per creare una zona cuscinetto lungo il confine egiziano. Human Rights Watch contò sedicimila persone sfollate in quel quartiere tra il 2000 e il 2004. La famiglia Nasrallah si spostò in altre sette case nei successivi ventitré anni. L'ultima notizia li dava in procinto di lasciare Gaza.

I genitori di Corrie hanno fatto causa a Caterpillar in un tribunale federale statunitense per la morte della figlia. La causa è stata respinta. Il motivo non era che Caterpillar non avesse fatto nulla di sbagliato. Il motivo era che, poiché il bulldozer era stato venduto tramite il programma Foreign Military Sales, con finanziamento del governo USA, una sentenza sul comportamento di Caterpillar avrebbe richiesto al tribunale di valutare la politica estera degli Stati Uniti.

Il tribunale non ha affrontato la questione se la società che costruì il bulldozer fosse responsabile di ciò che fece. Nessun tribunale statunitense ha affrontato quella questione, nel caso Corrie o in altri.

Dottrina della questione politica.

Non giurisdizionale.

Il programma Foreign Military Sales è stato il motivo per cui il tribunale non poteva decidere.

Il programma Foreign Military Sales è stato anche il motivo per cui la vendita esisteva.

Il Foreign Military Financing è il modo in cui Israele l'ha pagata.

3,8 miliardi di dollari di denaro fiscale USA all'anno, condizionati al fatto che vengano spesi in armi statunitensi.

L'architettura legale che ha venduto il contratto a Caterpillar ha protetto Caterpillar dalle conseguenze del contratto. Il governo USA si è interposto tra l'arma e il danno. Quando il danno è arrivato in tribunale, il tribunale ha visto il governo, non l'arma, e ha declinato.

Era il 2005.

La dottrina non è cambiata. Il programma non è cambiato. Il bulldozer non è cambiato.

Ciò che è cambiato è il volume. E la velocità della burocrazia.

La stessa vendita che nel 2005 ha sepolto la dottrina della questione politica passa nel 2025 con la deroga per emergenza.

La revisione giudiziaria è bloccata perché l'esecutivo l'ha venduta.

La revisione legislativa è bloccata perché l'esecutivo l'ha definita urgente.

Entrambe le dottrine erano pensate per un uso eccezionale. Ora sono routine. Ognuna fa il lavoro che l'altra altrimenti dovrebbe fare.

Una valvola di sfogo tenuta aperta non è una valvola di sfogo.

È un buco.

Qualcosa sta succedendo sul pavimento del Senato USA.

Nel luglio 2025, una risoluzione per bloccare la vendita di bulldozer a Israele ha ottenuto 27 voti. In aprile, una risoluzione simile ne ha ottenuti 40. La risoluzione di aprile è comunque fallita, 59 a 40. Una risoluzione parallela per bloccare una vendita da 151,8 milioni di dollari di 12.000 bombe BLU-110 da mille libbre è fallita 63 a 36. Quaranta dei quarantasette democratici al Senato, inclusi i due indipendenti che caucusano con loro, hanno votato per bloccare. Sanders e Van Hollen erano i responsabili in aula.

Quaranta voti non hanno fermato la vendita.

Ma il pavimento sta salendo.

Una valvola di sfogo verniciata sopra ha ancora pressione dall'altra parte. La pressione non sa che la valvola è verniciata. Continua a salire.

Ciò che il voto di aprile misura non è una sconfitta.

È la lettura del manometro.

Il fondo sovrano della Norvegia, il più grande al mondo, ha disinvestito da Caterpillar nell'agosto 2025.

Ciò che la valvola sta scaricando non è astratto.

Gli Stati Uniti inviano bulldozer a Israele ininterrottamente, attraverso molteplici conflitti, da decenni. Le macchine arrivano da Irving, Texas, e vengono corazzate da Israel Aerospace Industries. Alcune sono convertite per operazioni autonome o telecomandate.

All'interno delle istituzioni che li operano, il D9 corazzato è chiamato "Doobi."

Orsetto di peluche.

Le varianti autonome si chiamano "Panda" e "RoboDozer."

Un'inchiesta satellitare della CNN di gennaio 2024 ha documentato sedici cimiteri a Gaza profanati da bulldozer israeliani, identificando tra questi il cimitero di Bani Suheila a est di Khan Younis, il cimitero di Shajaiya a Gaza City e il cimitero vicino all'ospedale Al Nasser. L'analisi della CNN ha mostrato bulldozer che livellano cimiteri, alzano argini, trasformano i cimiteri in basi operative. Corpi riesumati. Tracce di cingoli sulle pietre.

Tra il 38 e il 48% delle terre agricole e della copertura arborea di Gaza è stato distrutto, per la maggior parte da macchinari pesanti. L'architettura civile che rendeva Gaza riconoscibile come luogo — le case, le strade, gli uliveti, le tombe — è stata convertita in superficie.

Ventitré anni dopo che Rachel Corrie è stata uccisa alla casa Nasrallah, il contratto continua.

La vendita è più grande. Il programma di consegna è più lungo. La parola "emergenza" sta facendo più lavoro di quanto fosse stata progettata per fare. Le due dottrine che dovevano essere rare sono ora il sistema operativo.

I quaranta voti sono l'unica parte nuova del quadro.

Questa è la parte su cui soffermarsi.

Non che l'architettura abbia fallito. È stata costruita per fare questo.

Non che la parola sia stata usata male. È stata usata esattamente come si usano i poteri d'emergenza quando smettono di sembrare eccezionali.

Ciò che è nuovo è il numero che sale in aula. Da ventisette a quaranta in nove mesi. Pressione sulla valvola verniciata.

Rubio ha approvato 295 milioni di dollari in bulldozer Caterpillar D9R e D9T per Israele il 28 febbraio 2025, con la revisione del Congresso rinunciata ai sensi delle disposizioni di emergenza dell'Arms Export Control Act. Le consegne iniziano nel 2027.

Lo stesso giorno e con la stessa deroga, il Segretario ha approvato 2,04 miliardi di dollari per 35.529 corpi di bombe a uso generale MK-84/BLU-117 e 4.000 testate penetranti I-2000, e un pacchetto separato di munizioni da 675,7 milioni di dollari.

S.J. Res. 32 (aprile 2026) per bloccare la vendita di bulldozer è fallita 59-40. S.J. Res. 138 (aprile 2026) per bloccare una vendita parallela di 12.000 bombe BLU-110 da mille libbre è fallita 63-36. Il voto di luglio 2025 su una risoluzione simile ha ottenuto 27 voti favorevoli.

Corrie contro Caterpillar è stata respinta per motivi di questione politica in un tribunale federale USA nel 2005 e confermata dalla Ninth Circuit nel 2007. La casa della famiglia Nasrallah a Hai as-Salam è stata demolita dopo la morte di Corrie come parte di un'operazione israeliana che ha distrutto circa duemila case palestinesi a Rafah, sfollando circa sedicimila persone tra il 2000 e il 2004 (Human Rights Watch).

Il Foreign Military Financing per Israele è fissato a 3,8 miliardi di dollari all'anno secondo il Memorandum of Understanding USA-Israele del 2016, in vigore fino all'anno fiscale 2028.

L'inchiesta della CNN sulla profanazione dei cimiteri a Gaza è stata pubblicata il 20 gennaio 2024, identificando sedici luoghi di sepoltura con coordinate fornite all'esercito israeliano.