La Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti ha approvato un pacchetto di sanzioni ampio che prende di mira la Russia, i suoi alti funzionari e le principali fonti di entrate energetiche, inviando la legislazione al presidente Donald Trump per la sua firma.

Il Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026 è stato approvato con 262 voti favorevoli e 159 contrari mercoledì 16 settembre. La misura aveva già superato il Senato con 86 voti favorevoli e 11 contrari in agosto.

La legislazione, intitolata al defunto senatore repubblicano Lindsey Graham della Carolina del Sud, include sanzioni obbligatorie che prendono di mira il presidente russo Vladimir Putin e altri alti funzionari, insieme a misure contro banche russe, istituzioni finanziarie, compagnie energetiche e individui che supportano il governo. Colpisce anche la cosiddetta "flotta ombra" di petroliere della Russia e le reti utilizzate per eludere le sanzioni esistenti.

Una disposizione centrale conferisce a Trump l'autorità di imporre tariffe fino al 100% sulle importazioni da paesi che sono tra i maggiori acquirenti di petrolio greggio o gas naturale russo, o che sono identificati come principali facilitatori dell'elusione delle sanzioni. La legislazione limita la misura ai primi cinque paesi nelle categorie rilevanti e include esenzioni in determinate condizioni per i paesi che riducono la loro dipendenza dall'energia russa.

Cina e India sono tra i paesi che potrebbero affrontare le tariffe aggiuntive a causa dei loro acquisti di energia russa. La legislazione non impone automaticamente una tariffa del 100% su di loro; piuttosto, conferisce al presidente l'autorità di imporre dazi fino a tale livello secondo le condizioni stabilite dalla legge.

Il disegno di legge estende inoltre per cinque anni l'Iran Sanctions Act del 1996 e amplia le misure che prendono di mira entità e reti legate ai settori energetico e delle armi dell'Iran.

Il voto della Camera ha superato le consuete linee di partito. Mentre la maggior parte dei repubblicani ha sostenuto la misura, anche 58 democratici hanno votato a favore. Sette repubblicani e 152 democratici hanno votato contro. L'opposizione democratica si è concentrata principalmente sulle preoccupazioni che la legislazione avrebbe conferito a Trump un'autorità più ampia sulle tariffe e avrebbe potuto influenzare gli alleati degli Stati Uniti e il sistema commerciale più ampio.

La legislazione era in fase di sviluppo da aprile 2025, quando Graham e il senatore democratico Richard Blumenthal avevano introdotto una versione precedente dell'iniziativa sulle sanzioni. Graham ha continuato a negoziare il pacchetto con i legislatori e l'amministrazione Trump prima della sua morte l'11 luglio 2026.

La morte di Graham è avvenuta poco prima che il Senato avanzasse la legislazione. Il disegno di legge è stato successivamente rinominato in suo onore e ha incorporato ulteriori disposizioni sull'Iran dopo negoziati con la Casa Bianca.

La misura ora attende la firma di Trump. Il presidente aveva sostenuto la legislazione prima del voto della Camera e si prevede che la firmi per renderla legge.

Il Cremlino ha già criticato la legislazione. Il portavoce del Cremlino Dmitry Peskov ha dichiarato giovedì che nuove sanzioni statunitensi, se firmate in legge, renderebbero più difficili gli sforzi per raggiungere un accordo di pace sull'Ucraina.