Gruppi per i diritti umani USA fanno causa a Trump per le sanzioni contro la CPI

Quattro importanti organizzazioni statunitensi per i diritti umani hanno fatto causa all'amministrazione Trump martedì, contestando le sanzioni imposte a funzionari e organizzazioni legate alla Corte Penale Internazionale e sostenendo che tali misure stanno limitando il loro stesso lavoro sulla responsabilità internazionale.

Human Rights Watch, l'Open Society Institute, l'American Friends Service Committee e il Center for Constitutional Rights hanno presentato il caso presso il Tribunale Distrettuale degli Stati Uniti per il Distretto Meridionale di New York. Essi cercano di porre fine al regime sanzionatorio creato da un ordine esecutivo firmato dal presidente Donald Trump il 6 febbraio 2025.

“I querelanti chiedono la fine di questo regime sanzionatorio, che travalica l'autorità del presidente e viola il diritto internazionale e statunitense, inclusi i diritti alla libertà di espressione e di religione,” ha dichiarato Andrew Loewenstein, avvocato principale per le organizzazioni.

I gruppi sostengono che le restrizioni sono andate oltre il semplice targeting del personale della CPI. Affermano che la minaccia di sanzioni ha scoraggiato le organizzazioni statunitensi dal collaborare con individui sanzionati e gruppi per i diritti palestinesi, limitando attività quali presentazioni legali, documentazione di presunte violazioni e advocacy davanti alla corte.

La Palestina al centro

La controversia è strettamente legata all'indagine della CPI sulla situazione in Palestina. Nel novembre 2024, la corte ha emesso mandati di arresto per il Primo Ministro israeliano Benjamin Netanyahu e l'ex Ministro della Difesa Yoav Gallant per presunti crimini di guerra e crimini contro l'umanità a Gaza. La corte ha affermato che vi erano motivi ragionevoli per ritenere che i due fossero responsabili penalmente per i crimini presunti.

Gli Stati Uniti non sono parte dello Statuto di Roma, così come Israele. La CPI sostiene di avere giurisdizione sui presunti crimini in Afghanistan e nei territori palestinesi perché tali territori hanno accettato la giurisdizione della corte nell'ambito del trattato.

L'amministrazione Trump ha successivamente sanzionato i procuratori e i giudici della CPI, nonché la relatrice speciale delle Nazioni Unite sui diritti umani nei territori palestinesi occupati, Francesca Albanese, e tre organizzazioni per i diritti palestinesi: Al-Haq, Al Mezan Center for Human Rights e il Palestinian Centre for Human Rights.

Le sanzioni possono congelare i beni basati negli Stati Uniti e limitare le transazioni con persone statunitensi. Human Rights Watch ha dichiarato che le misure hanno anche creato difficoltà più ampie perché banche e aziende possono evitare rapporti con individui o organizzazioni designate.

Contenzioso legale

Le quattro organizzazioni sostengono che l'ordine esecutivo e le sanzioni successive violano le protezioni costituzionali, inclusi i diritti alla libertà di parola e di religione. Sostengono inoltre che l'amministrazione ha superato l'autorità presidenziale.

Il caso segue diverse precedenti sfide legali. A giugno, tre giudici in carica della CPI — Kimberly Prost del Canada, Solomy Balungi Bossa dell'Uganda e Reine Alapini-Gansou del Benin — hanno presentato una loro causa contro le sanzioni presso lo stesso tribunale federale.

Due organizzazioni statunitensi di advocacy, Democracy for the Arab World Now e la Taxpayer Alliance Against Genocide, hanno anche presentato un caso separato a luglio, sostenendo che le sanzioni limitano la capacità degli americani di lavorare con la CPI e i difensori dei diritti palestinesi.

Una sfida simile presentata durante il primo mandato di Trump ha portato a un giudice federale che ha bloccato l'ordine sanzionatorio del 2020 dopo aver ritenuto che i querelanti avessero buone probabilità di successo su un reclamo basato sul Primo Emendamento. Il presidente Joe Biden ha poi revocato quell'ordine nel 2021.

L'amministrazione Trump ha difeso la sua attuale politica sanzionatoria come questione di sovranità statunitense e sicurezza nazionale. Il Segretario di Stato Marco Rubio ha dichiarato a luglio che Washington avrebbe intensificato gli sforzi per fare pressione sugli Stati membri della CPI affinché lascino la corte e avrebbe preso di mira le organizzazioni che collaborano con essa.

L'ultima causa aggiunge un ulteriore scontro giudiziario negli Stati Uniti alla crescente controversia sull'autorità della CPI e sulla capacità delle organizzazioni per i diritti di cooperare con essa.